Navajo Nation

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La nazione Navajo
Naabeehó Bináhásdzo
Prenotazione / Nazione

Bandiera

Foca
Inno: (nessuno)
("Dah Naat'a'í Sǫ' bił Sinil"
usato per alcune occasioni)

Posizione della nazione Navajo.
Area scacchiera in tonalità più chiara (vedi testo)
Stabilito 1 giugno 1868 (Trattato)
espansioni 1878–2011
Sistema di capitoli 1922
Consiglio tribale 1923
Capitale Window Rock (Tségháhoodzání)
suddivisioni
5 agenzie
  • Ch'ínílį
  • Tónaneezdizí
  • Naat'áaniinééz
  • Tséhootsooí
  • T'iists'ózí
  • 110 capitoli
Governo
• Corpo Consiglio delle Navajo
• Presidente Russell Begaye
• Vicepresidente Jonathan M. Nez
• Presidente del Consiglio Navajo Lorenzo Bates
• Capo Giudice Allen Sloan
La zona
• Totale 71.000 km2 (27.413 sq mi)
Popolazione (2016)[1]
• Totale 356,890
• Densità 5.0 / km2 (13 / sq mi)
  166.826 Navajo / Nat. Am.
3.249 bianco
3.594 altro, incl. multiplo
Fuso orario MST / MDT
Sito web www.navajo-nsn.gov

La Nazione Navajo (Naabeehó Bináhásdzo) è un territorio nativo americano che copre circa 17.544.500 acri (71.000 km2; 27.413 miglia quadrate), occupando porzioni di Arizona nord-orientale, Utah sud-orientale e New Mexico nordoccidentale negli Stati Uniti. Questa è la più grande area di terra mantenuta da una tribù di nativi americani, con una popolazione di circa 350.000 a partire dal 2016.

Il territorio originale è stato ampliato più volte dal 1800. Nel 2016, nell'ambito del programma Buy-Back Tribal Nations, circa 149.524 acri (605.10 km2; 233,63 mi di terra) sono stati restituiti dal Dipartimento degli Interni alla Nazione Navajo per uso tribale comunale. Il programma ha lo scopo di aiutare a ripristinare le basi della terra delle riserve.

La Nazione Navajo ha un governo eletto che include un ufficio esecutivo, una casa legislativa e un sistema giudiziario, ma il governo federale degli Stati Uniti continua ad affermare il potere plenario su tutte le decisioni. Il sistema esecutivo gestisce un grande apparato di polizia e servizi sociali, servizi sanitari, il Diné College e altri trust educativi locali.

La popolazione continua a lottare in modo sproporzionato con problemi di salute, disoccupazione e gli effetti degli incidenti passati sull'estrazione dell'uranio.

Terminologia

In inglese, il nome ufficiale dell'area era "Navajo Indian Reservation", come descritto nell'articolo II del trattato di Bosque Redondo del 1868. Il 15 aprile 1969, la tribù cambiò il suo nome ufficiale nella Nazione Navajo, che viene anche mostrata sul sigillo. Questo fu un periodo di attivismo dei nativi americani e di affermazione della sovranità.[2] Nel 1994, il Consiglio tribale ha respinto una proposta di modifica della designazione ufficiale da "Navajo" a "Diné". E 'stato osservato che il nome Cenare rappresentato il tempo della sofferenza prima della Lunga Passeggiata, e quello Navajo è la designazione appropriata per il futuro.[3]

In Navajo, l'entità geografica con i suoi confini legalmente definiti è conosciuta come "Naabeehó Bináhásdzo". Questo contrasta con "Diné Bikéyah" e "Naabeehó Bikéyah" per l'idea generale di "Navajoland".[4] Nessuno di questi termini dovrebbe essere confuso con "Dinétah," il termine usato per la patria tradizionale dei Navajo. Si trova nella zona tra le quattro sacre montagne Navajo di Dook'o'ooslííd (San Francisco Peaks), Dibé Ntsaa (Hesperus Mountain), Sisnaajiní (Picco Blanca), e Tsoodzíl (Mount Taylor).

Storia

La tradizione del governo dei Navajo è radicata nei loro clan e nella loro storia orale.[5]:8 Il sistema di clan del Diné è parte integrante della loro società, poiché le regole di comportamento riscontrate all'interno del sistema si estendono al modo di cultura raffinata che i Navajo chiamano "camminare nella bellezza".Questo si estende da prima dell'occupazione coloniale spagnola di Dinetah, fino al 25 luglio 1868, ratifica del Congresso del trattato Navajo con il presidente Andrew Johnson, firmata da Barboncito, Armijo e altri capi e capi presenti a Bosque Redondo.

Il popolo navajo ha continuato a trasformare le sue concezioni concettuali del governo da quando è entrato negli Stati Uniti con il trattato del 1868. Gli accademici sociali, culturali e politici continuano a discutere la natura della moderna governance Navajo e come si è evoluta per includere i sistemi e economie del "mondo occidentale".[6]

Prenotazione ed espansione

Veduta aerea verso sud attraverso Painted Desert dell'Arizona con parte della riserva Navajo in primo piano
Per la storia precedente al 1868, vedi i Navajo.

A metà del 19 ° secolo, la maggior parte dei Navajo furono costretti dalle loro terre dall'esercito statunitense, e furono fatti marciare lungo la Long Walk fino alla prigione in Bosque Redondo.[7] Il trattato del 1868 stabilì la "Riserva indiana dei Navajo" e i Navajo lasciarono il Bosque Redondo. I confini erano definiti come il 37 ° parallelo nel nord; il confine meridionale come una linea che attraversa Fort Defiance; il confine orientale come una linea che attraversa Fort Lyon; e ad ovest come longitudine 109 ° 30 '.[8]:68

Come delineato nel 1868, i confini erano definiti come:

il seguente distretto di paese, ad esempio: delimitato a nord dal 37 ° grado di latitudine nord, a sud di una linea est e ovest che passa attraverso il sito del vecchio Fort Defiance, nel Canon Bonito, ad est dal parallelo di longitudine che, se prolungato a sud, passerebbe attraverso il vecchio Fort Lyon, o l'Ojo-de-oso, Bear Spring, e ad ovest con un parallelo di longitudine a circa 109 '30 "ad ovest di Greenwich, a condizione che abbracci l'uscita del Canon-de-Chilly [ Canyon de Chelly], che il canyon deve essere incluso in questa prenotazione, sarà, e lo stesso con ciò, messo a parte per l'uso e l'occupazione della tribù Navajo di indiani, e per tali altre tribù amichevoli o singoli indiani a partire dal tempo a tempo possono essere disposti, con il consenso degli Stati Uniti, ad ammettere tra loro, e gli Stati Uniti concordano che nessuna persona, eccetto quelle qui autorizzate a farlo, eccetto tali ufficiali, agenti militari e dipendenti del governo, o degli indiani, come può essere autorizzato a entrare Le riserve indiane nell'adempimento dei doveri imposti dalla legge, o gli ordini del Presidente, saranno mai autorizzati a trasferirsi, stabilirsi o risiedere nel territorio descritto in questo articolo.

Cambiamenti alle frontiere ed espansioni della riserva Navajo dal 1868 al 1934

Sebbene il trattato avesse previsto cento miglia per cento miglia nel territorio del Nuovo Messico, la dimensione del territorio era di 3,328,302 acri (13,470 km2; 5.200 mi miglia)[8]-Visibilmente più della metà. Questo pezzo iniziale di terra è rappresentato nel disegno della bandiera della Navajo Nation da un rettangolo marrone scuro.[9]

Poiché non sono stati stabiliti confini o segnali fisici, molti Navajo hanno ignorato questi confini formali e sono tornati nel luogo in cui avevano vissuto prima della prigionia.[8] Un numero significativo di Navajo non aveva mai vissuto negli Hwéeldi vicino (Fort Sumner). Rimasero o si trasferirono vicino ai fiumi Little Colorado e Colorado, su Naatsis'áán (Montagna Navajo) e alcuni con bande Apache.[7]

La prima espansione del territorio avvenne il 28 ottobre 1878, quando il presidente Rutherford Hayes firmò un ordine esecutivo che spingeva il confine della riserva a 20 miglia a ovest.[8] Ulteriori aggiunte seguirono per tutto il tardo XIX secolo e l'inizio del XX secolo (vedi mappa). La maggior parte di queste aggiunte sono state ottenute tramite ordini esecutivi, alcuni dei quali sono stati confermati da atti del Congresso; per esempio, l'ordine esecutivo del presidente Theodore Roosevelt di aggiungere la regione intorno ad Aneth, Utah nel 1905 fu confermato dal Congresso nel 1933.[10]

Il confine orientale è stato modellato principalmente come risultato di assegnazioni di terre a singole famiglie Navajo sotto il Dawes Act del 1887. Questo esperimento è stato progettato per assimilare i nativi americani alla cultura maggioritaria, il governo federale ha proposto di suddividere le terre comunali in lotti assegnabili alle teste di famiglia - membri tribali - per la loro agricoltura di sussistenza, nel modello di piccole fattorie familiari comuni tra gli americani europei. Il terreno assegnato a Navajos inizialmente non era considerato parte della prenotazione. Inoltre, il governo ha stabilito che la terra "lasciata" dopo che tutti i membri avevano ricevuto assegnazioni doveva essere considerata "eccedentaria" e disponibile per la vendita ai non nativi americani. Il programma di riparto è continuato fino al 1934. Oggi questo mosaico di riserve e terreni non prenotati è chiamato "la scacchiera".[11]

Nell'area sud-orientale della riserva, la Nazione Navajo ha acquistato alcuni ranch, che chiama il suo Nahata Dzil o nuove terre. Sono affittati a individui Navajo, ad allevamenti di bestiame e al pascolo e ad aziende zootecniche.

Nel 1996, Elouise Cobell (Blackfeet) intentò una causa collettiva contro il governo federale per conto di circa 250.000-500.000 querelanti, nativi americani i cui conti di trust non riflettevano un'accurata contabilità dei soldi che dovevano loro concessi in leasing o tasse sulle terre di fiducia. L'insediamento di Cobell v. Salazar nel 2009 includeva una misura per un fondo di quasi $ 2 miliardi per il governo per comprare interessi frazionati e ripristinare le riserve tribali. Gli individui potevano vendere i loro interessi di terra frazionati su base volontaria, a tassi di mercato, attraverso questo programma se la loro tribù partecipava.

Fino a marzo 2017, nell'ambito del programma Buy-Back delle Nazioni tribali, i singoli membri Navajo hanno ricevuto $ 104 milioni per l'acquisto dei loro interessi in terra; 155.503 ettari sono stati restituiti alla Nazione Navajo per il suo territorio dal Dipartimento degli Interni nell'ambito di questo programma.[12] Il programma ha lo scopo di aiutare le tribù a ripristinare le basi terrestri delle loro riserve. Quasi 11.000 cittadini Navajo sono stati pagati per i loro interessi nell'ambito di questo programma.[12] La tribù intende utilizzare le terre consolidate per "snellire i progetti di infrastruttura", come far funzionare le linee elettriche.

Governance di clan

Nella tradizionale cultura navajo, la leadership locale era organizzata attorno ai clan, che sono gruppi di parentela matriarinea. I bambini sono considerati nati nella famiglia della madre e ottengono il loro status sociale da lei.

La leadership del clan ha servito come di fatto governo a livello locale della Nazione Navajo.

Rifiuto della legge sulla riorganizzazione indiana

Nel 1933, durante la Grande Depressione, il Bureau of Indian Affairs (BIA) tentò di mitigare i danni ambientali dovuti al sovrasfruttamento delle riserve. Ciò ha creato un ambiente di incomprensioni, in quanto i suoi rappresentanti non si sono consultati a sufficienza con i Navajo.Il sovrintendente del BIA John Collier ha tentato di ridurre le dimensioni della mandria influenzando le risposte ai suoi altri sforzi per migliorare le condizioni dei nativi americani, poiché le mandrie erano centrali nella cultura navajo e rappresentavano una fonte di prestigio.Compilato (1974). Roessel, Ruth, ed. Riduzione del bestiame Navajo: una disgrazia nazionale. Tsaile, Arizona: Navajo Community College Press. ISBN 0-912586-18-4.

Sempre durante questo periodo, sotto l'Indian Reorganization Act (IRA) del 1934, il governo federale incoraggiava le tribù a far rivivere i loro governi secondo modelli costituzionali ispirati agli Stati Uniti. A causa dello sdegno e del malcontento per le questioni legate alla mandria, gli elettori Navajo non si fidavano della lingua della proposta iniziale di costituzione delineata nella legislazione. Ciò ha contribuito al loro rifiuto della prima versione di una proposta di costituzione tribale.

Da allora, i membri hanno scoperto che il processo era troppo macchinoso e una potenziale minaccia all'autodeterminazione tribale, poiché la costituzione avrebbe dovuto essere rivista e approvata dalla BIA. I primi tentativi furono respinti principalmente perché i segmenti della tribù non trovavano abbastanza libertà nelle forme di governo proposte. Nel 1935 temevano che il governo proposto avrebbe ostacolato lo sviluppo e il recupero delle loro industrie del bestiame; nel 1953 si preoccuparono delle restrizioni allo sviluppo delle risorse minerarie.

Hanno continuato un governo basato su modelli tradizionali, con capi ereditari scelti da alcuni clan.

Nazione navajo e giurisdizioni del governo federale

Tségháhoodzání, il "Window Rock"

Gli Stati Uniti rivendicano ancora potere plenario e quindi richiedono che il territorio della Nazione Navajo sottoponga tutte le leggi proposte al Segretario degli Interni degli Stati Uniti per la revisione del segretariato, attraverso l'Ufficio degli affari indiani (BIA).

La Corte Suprema degli Stati Uniti in Stati Uniti contro Kagama (1889) affermò che il Congresso ha il potere plenario su tutte le tribù native americane all'interno dei confini degli Stati Uniti, affermando che "Il potere del governo generale su questi resti di una razza una volta potente ... è necessario per la loro protezione così come per il sicurezza di coloro tra i quali dimorano ".[13] Notò che le tribù non dovevano la fedeltà agli stati in cui si trovavano le loro riserve.[14]

La maggior parte dei conflitti e delle controversie tra il governo federale e la nazione sono regolati da negoziati delineati in accordi politici. Il Nazione Navajo Code comprende le regole e le leggi della Navajo Nation come attualmente codificate nell'ultima edizione.

Le terre all'interno dei confini esterni della Nazione Navajo sono composte da Terreni pubblici, Tribal Trust, Tribal Fee, Bureau of Land Management (BLM), Private, State e BIA Indian Land. Nelle parti dell'Arizona e dello Utah della Nazione Navajo, ci sono alcuni lotti privati ​​e BIA indiani rispetto alla porzione del Nuovo Messico che consiste in uno schema a scacchiera di tutte le terre menzionate sopra. L'Agenzia Orientale, come viene indicato, è costituita principalmente da Tribal Fee, BIA Indian Allotments e BLM Lands. Sebbene ci siano più Tribal Fee Lands nel Nuovo Messico, il governo Navajo Nation intende convertire la maggior parte o tutte le tasse tribali in Tribal Trust.

Governo

L'emendamento del Titolo II del 1989 stabilì il governo della nazione Navajo come un sistema a tre parti (le modifiche al ramo giudiziario erano già iniziate nel 1958). Due rami sono indipendenti dal consiglio (dove tutte le decisioni del governo sono state centralizzate prima del cambiamento).

Il presidente e il vicepresidente vengono eletti ogni quattro anni. L'esecutivo nomina i giudici dei tribunali distrettuali e la Corte suprema.[15] La nazione è composta da diverse divisioni, dipartimenti, uffici e programmi stabiliti dalla legge.[16]

Costituzione

Nel 2006, un comitato per una "costituzione Navajo" iniziò a sostenere una convenzione costituzionale navajo. L'obiettivo del comitato era di avere una rappresentanza di ogni capitolo della Nazione Navajo rappresentata in una convenzione costituzionale. Il comitato ha proposto che la convenzione si svolga nel tradizionale naachid/ formato di sala capitolare moderna, in cui ogni membro della nazione che desidera partecipare può farlo attraverso i suoi capitoli a casa. Il comitato era formato da ex leader Navajo: Kelsey Begaye, Peterson Zah, Peter MacDonald, scrittore / attivista sociale Ivan Gamble e altri attivisti politici locali.[17]

Ramo giudiziario

Vedi anche: Corte Suprema della nazione Navajo

Prima della lunga marcia dei Navajo, i poteri giudiziari erano esercitati dai capi della pace (Hózhǫǫjí Naat'ááh) in un processo in stile mediazione.[18] Mentre la gente si trovava a Bosque Redondo, l'esercito americano gestiva gravi crimini mentre minori crimini e controversie rimanevano nella competenza dei capi dei villaggi. Dopo il ritorno dei Navajo da Bosque Redondo nel 1868, le offese elencate furono gestite dall'agente indiano del Bureau of Indian Affairs con il supporto dell'esercito statunitense mentre restavano meno controversie sotto il controllo dei Navajo.

Nel 1892, l'agente della BIA, David L. Shipley, istituì la Corte Navajo dei reati indiani e nominò giudici.[19] In precedenza, l'autorità giudiziaria era esercitata dall'agente indiano.[19]

Nel 1950, il Consiglio tribale navajo decise che i giudici dovevano essere eletti. Al momento della riorganizzazione giudiziaria del 1958, il Consiglio aveva stabilito che, a causa di problemi con decisioni ritardate e politiche partigiane, l'appuntamento era un metodo migliore per selezionare i giudici.[20]

Il presidente rende le nomine soggette a conferma da parte del Consiglio nazionale delle Navajo; tuttavia, il presidente è limitato all'elenco dei nomi controllati dalla Commissione giudiziaria del Consiglio.[21]

L'attuale sistema giudiziario per la nazione Navajo fu creato dal Consiglio tribale navajo il 16 ottobre 1958. Stabilì un ramo separato del governo, la "sezione giudiziaria del governo della nazione navajo", che entrò in vigore il 1 ° aprile 1959.[22] La Corte Navajo dei reati indiani fu eliminata; i giudici seduti divennero giudici nel nuovo sistema. La risoluzione stabiliva "Tribunali di prova della tribù Navajo" e "Corte d'appello tribale navajo", che era la più alta corte e l'unica corte d'appello.

Nel 1978, il Consiglio tribale navajo istituì un "Consiglio giudiziario supremo", un organo politico piuttosto che un tribunale. Su base discrezionale, è stato possibile ascoltare gli appelli della Corte d'appello tribale navajo.[23] Successivamente, il Consiglio giudiziario supremo è stato criticato per aver portato la politica direttamente nel sistema giudiziario e minato "imparzialità, equità e pari protezione".[24]

Nel dicembre 1985, il Consiglio tribale navajo approvò la legge sulla riforma giudiziaria del 1985, che eliminò il Consiglio giudiziario supremo. Ha ridenominato la "Corte d'appello tribale navajo" come "Corte Suprema delle Navajo" e ha ridenominato le "Corti di prova della tribù dei Navajo" come "tribunali distrettuali della nazione navajo".[25] I tribunali navajo sono disciplinati dal titolo 7, "Corti e procedure", del codice tribale navajo.[25]

Dal 1988 al 2006, c'erano sette distretti giudiziari e due tribunali satelliti. A partire dal 2010, ci sono dieci distretti giudiziari, centrati rispettivamente ad Alamo (Alamo / Tó'hajiilee), Aneth, Chinle, Crownpoint, Dilkon, Kayenta, Ramah, Shiprock, Tuba City e Window Rock.[26] Tutti i distretti hanno anche tribunali di famiglia, che hanno giurisdizione sui rapporti interni, soccorsi civili in violenza domestica, custodia e protezione dei minori, cambi di nome, titolo tranquillo e successione. A partire dal 2010, c'erano 17 giudici di processo che presiedevano nel distretto di Navajo e tribunali di famiglia.[27]

Ramo esecutivo

Articolo principale: Presidente della nazione Navajo

La presidenza della nazione navajo, nella sua forma attuale, è stata creata il 15 dicembre 1989, dopo che le direttive del governo federale hanno guidato il Consiglio tribale a stabilire l'attuale modello giudiziario, legislativo ed esecutivo. Questo era un allontanamento dal sistema di "Consiglio e Presidenza" del precedente governo.

Aggiunte concettuali sono state aggiunte alla lingua del Navajo Nation Code Title II, e gli atti hanno esteso il nuovo governo il 1 aprile 1990. Ci sono diverse qualifiche per la posizione di presidente, inclusa la fluenza nella lingua Navajo. (Questo è stato applicato raramente e nel 2015, il consiglio ha cambiato la legge per abrogare questo requisito.) I limiti di durata consentono solo due termini consecutivi.[28]

Ramo legislativo

Camera del Consiglio della Navajo, un monumento storico nazionale
Articolo principale: Consiglio nazionale delle Navajo

Il Consiglio Navajo Nation, ex tribunale navajo, è il ramo legislativo della nazione navajo. A partire dal 2010, il Consiglio delle nazioni Navajo è composto da 24 delegati che rappresentano i 110 capitoli, eletti ogni quattro anni da elettori registrati Navajo. Prima delle elezioni di novembre 2010, il Consiglio delle nazioni Navajo era composto da 88 rappresentanti. I Navajo hanno votato per il cambiamento nello sforzo di avere un governo più efficiente e per frenare la corruzione del governo tribale associata ai membri del consiglio che hanno stabilito seggi sicuri.[29]

capitoli

Guarda anche:
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13
4
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1
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3
1
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